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  • 想转就转!但携号转网前你需了解这些问题

    中国工业和信息化部11日发布《携号转网服务管理规定》,为电信运营企业推出携号转网服务定出了“红线”,也是电信监管机构监督检查的依据。

    在前一天的11月10日,各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造,相关系?#25104;?#32447;试运行。除已正式提供“携号转网”服务的天津、江西、湖北、海南、云南五省(直辖市)外,全国其他26省、自治区、直辖市电信企?#21040;?#20998;阶段、分区域逐步开放“携号转网”服务申请,进一步完善系统功能和改进用户体验,为11月底全国正式提供“携号转网”服务做好准备。有意办理“携号转网”的用户?#19978;?#24403;地电信企业咨询相关情况。

    不过,《携号转网服务管理规定》仅是原则框架,靓号如何携号转网、提前解约等问题,仍有待于运营商的相关细则出台。

    如何办理携号转网?

    《携号转网服务管理规定》称,用户可以依据本规定向电信业务经营者提出申请,办理携号转网。

    2018年12月1日,天津、江西、湖北、海南、云南五省(直辖市)已提供正式携号转网服务。这五省办理携号转网的流程大致如下:先向所在运营商发短信查询是否有携转资格,如果没有合约等限制,会得到可以转网的提示,?#32531;?#20877;发送短信申请转网,得到“携转码”后,用户持身份证、携转码,一小时内到转入运营商营业厅办理(指定营业厅,正式实施后将覆盖全部自有营业厅)。

    这意味着,用户具备携号转网资格后,不需要到前一家运营商办理退网?#20013;?#30452;接到新入网的运营商处就可直接办理入网?#20013;?#36825;可?#36816;?#30701;用户携出、携入的时间差,减少因携出携入间隔带来的不便。不过,在短信格式上、?#22836;?#21495;码上三大电信运营商不同,需要用户注意。

    同时,对于用户携号转网的资格,运营商也做了约定,包括携转号码已办理真实身份信息登记、号码处于正常?#35270;?#29366;态、已结清除携转日当日的账单费用等。

    电信分析师付亮表示,携号转网?#27573;?#25193;大后,其流程应该与五个试点省份实施的流程类似。

    九类行为属违规行为

    11日公布的《携号转网服务管理规定?#35775;?#30830;了运营商的九类行为属于违规行为,包括:

    (一)无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;

    (二)用户提出携号转网申请后,干扰用户自由选择;

    (三)擅自扩大在网期限协议?#27573;В?#23558;无在网期限限制的协议?#34892;?#26399;和营销活动期默认为在网约定期限,限制用户携号转网;

    (四)采取拦截、限?#39057;?#25216;术手段影响携号转网用户的通信服务质量;

    (五)在携号转网服务?#32422;?#30456;关资费方案的宣传中进行比较宣传,提及其他电信业务经营者名称(包括简称、标识)和资费方?#35813;频?编造、传播携号转网虚假信息或者误导性信息,隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户,诋毁其他电信业务经营者;

    (六)为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案;

    (七)利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式,妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运行;

    (八)用户退网后继续占用该携入号码;

    (九)其他违规行为。

    工信部称,电信业务经营者应当为用户提供便捷的“携号转网”服务。电信管理机构对电信业务经营者的“携号转网”服务实施监督检查。用户可以向电信业务经营者申请、办理“携号转网”服务,同时应当配合电信业务经营者开展身份信息一致性验证。

    “靓号”转网、提前解约仍有待细则

    工信部刚出台的《携号转网服务管理规定》对携号转网做出了原则性规定。不过,对于一些规定的落地,仍有待于运营商的细则。

    如“靓号”转网问题,此前,国内三大运营商确实对于靓号都有明确的使用要求,要签署捆绑长期“最?#25302;?#36153;套餐”,并提前预缴话费。有的“靓号”签署了长期最?#25302;?#36153;套餐,没有期限,使携号转网受到限制。

    付亮表示,“目前各地运营商出台的规则中,靓号规则有明显突破”。靓号完成最?#25302;?#36153;合约期后,可以携号转网。有的省份还规定,“靓号”和普通号码遵循一样的管理规则。有的省份要求协议应有一定期限。

    与?#36865;?#26102;,《携号转网服务管理规定》提出,”电信业务经营者应当将携号转入用户视同为?#23601;?#26032;入网用户”。付亮认为,这意味着,转网后按新靓号入网处理,即有了预存款和月最?#25302;?#36153;。

    此外,提前解除合约应如何处理也是用户所关心的。付亮表示,目前一些省公司采取的办法是,未履行合约的月份乘以每月最?#25302;?#36153;额的30%作为违约责任。如,一位用户办理了24个月,每月最低198元的合约套餐,提前3个月解约,其违约金为198*3*30%,即178.2元。

    但付亮表示,提前解决应如何处理?这最终取决于运营商所制定的细则。工信部要求,电信业务经营者应?#22791;?#25454;本规定制定携号转网服务细则并及时向社会公布,同时报工业和信息化部。

    工信部为何?#24247;?ldquo;风险”

    工信部今天表示,试运行期间,工业和信息化部将密切跟踪监测运行情况,及时发现问题,督促电信企业不断优化“携号转网”服务水?#20581;?/p>

    工信部还?#24247;鰨?#21508;电信企业应在用户办理前进行系统试运行风险提示。

    为何如此重视风险?工信部此前表示,携号转网前期工作的焦点和难点在于,我国约有450万移动应用APP,其中有相当多的应用都采用了手机号进行认证,这就要求不仅号码转,第三方服务也要跟着转。

    今年“两会”后,工信部加大力度,第一时间组织三?#19968;?#30784;电信企业和铁塔公司制定了系统的建设改造、联调联测?#22836;?#21153;提供三阶段的工作时间表,在全国部署推进“携号转网”工作。很多的行业短信和第三方服务已能够实现携转,但还有一些比较小的第三方APP跟不上,这也是携号转网在全国推广阶段需要努力的方向。

    截止到2019年9月底,“携号转网”试点的五个省,一共办成“携号转网”是290万人次。

    据公开信息,携号转网工作推进将分为三个阶段:9月20日前,天津?#23567;?#28023;南省、江西省、湖北省、云南省5个试点省(市)完成试验,正式提供服务;11月10日至25日,其他26个省(自治区、直辖市)“携号转网”服务上线试运行;11月30日前,全国?#27573;?#20869;正式提供服务。

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